“今年起，我们在全市率先探索食品经营许可等事项审批权下放，便于加强对餐饮业油烟污染等问题的监管，进一步守好餐饮业准入审批关。”2024年1月25日，常州经济开发区行政审批局市场准入科科长秦岭向检察官介绍。

　　这一工作的推进，源于常州经济开发区检察院办理的云林小区（化名）油烟扰民公益诉讼案。

　　2022年底，云林小区交付使用，大量住户搬入新家。2023年1月起，淮南牛肉汤、沙县小吃、兰州拉面等小吃店也先后落户小区西侧临街商铺，给居民们带来生活便利的同时，还带来了烦人的油烟味。特别是小区22号楼和27号楼西侧临街住户家中，常常弥漫着挥散不去的油烟味，令居民们苦不堪言，徐先生就是受害者之一。2023年5月至8月，徐先生和邻居们先后多次向有关部门投诉，但行政机关现场检查后答复，相关店铺经营证照齐全，且均已安装油烟净化设施，执法人员只能劝导，没有处罚依据，事情陷入僵局。

　　2023年8月，徐先生在手机上刷到检察机关公益诉讼宣传视频，抱着试一试的心态，他向常州经济开发区检察院反映了情况。检察干警调取12345平台数据后发现，仅2023年5月，该小区油烟扰民问题就有14条投诉记录。该院公益诉讼办案团队成员又到居民家中实地调查，发现临街住户即便门窗紧闭，浓重的油烟味还是充满了屋子，确实让人无法忍受。

　　该院立即启动公益诉讼立案调查程序。

　　经查，云林小区西侧临街商铺建筑本身未设计安装专用烟道。虽然这些小吃店自行安装了油烟净化设施，取得了餐饮经营所需证照，但经营者自建烟道与居民楼距离太近，不符合《饮食业环境保护技术规范》要求，排放的油烟仍会影响小区内居民，长此以往会对居民身体健康造成影响。

　　2023年9月，常州经济开发区检察院向云林小区所属街道办事处制发行政公益诉讼诉前检察建议。建议发出后，该院受邀全程参与行政机关与居民代表、物业代表、小吃店经营者、房东四方调解会。

　　2023年10月，经过升级改造，相关店铺的烟道和油烟净化设施整改到位。受油烟困扰已久的居民们对整改效果非常满意。“我们在家终于敢开窗通风了！我代表全楼邻居向你们表示感谢！”2023年10月20日，徐先生作为居民代表向检察官赠送锦旗时激动地说。